中国青年网北京8月10日电（通讯员刘天择）按照团河北省委重点工作推进会关于全省共青团系统帮扶培育500家科技型中小企业的要求，团唐山市委坚持以服务青年创新发展、创业成才为基点，逐步构建培训服务＋实践服务＋融资服务＋项目服务＋政策服务“五位一体”的服务体系。截至目前，全市结对帮扶科技型中小企业28家，推荐5家企业通过河北省科技型中小企业认证，联建各类创客空间、创业孵化器、科技园7家，在全社会营造出“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。

　　一、搭建培训服务平台，扩展企业增量

　　通过营造积极向上的创新创业氛围，激发青年参与创新创业实践的热情，努力扩大科技型中小企业的基数。一是导师带动。成立由青年企业家、政府部门负责人、高等院校教授学者构成的百人创业导师团，为创业青年提供项目论证、业务咨询、决策参考等服务。针对大学生和科技企业，分别举办“大学生精英锻造计划”、“科技项目服务对接会”、“促企发展专题讲座”等活动，邀请青年企业家、专家学者围绕当前就业创业形势、创业注意事项、上市流程、融资途径等内容进行详细讲解。二是部门互动。联合科技、人社、工信等职能部门在学校和行业系统，开展“职场亮剑”风采展示大赛、大学生科技作品竞赛、行业青年创新技能大赛等活动，发现和培养一批有作为、有潜力的优秀科技人才，为唐山市产业结构调整、经济转型升级提供科技人才支撑。三是上下联动。坚持“团市委统筹，基层积极配合”的原则，推动全团开展服务青年创新创业和促进科技型中小企业发展工作。如迁西、滦县等地举办“电子商务专修班”，帮助青年解决想创业但没有技能的矛盾；遵化、丰南、滦县等地成立了创业咖啡、创业吧等形式多样的创业平台。

　　二、搭建实践服务平台，盘活企业存量

　　团唐山市委将创业园、孵化基地等阵地建设做为促进科技型中小企业发展和锻炼青年创业实践能力的重要支点，通过阵地建设吸引科技企业集中发展。一是全面推开。通过主导建、合作建、扶持建等模式，建立认定了斑马咖啡等7家市级青年创业孵化基地，形成了集群发展态势。其中，团市委联建的唐山市青科园和青创联盟均通过省创业孵化基地认证，分别获得100万元的奖补资金和创业试点项目资金。二是阶梯发展。根据创业项目不同成长阶段的实际需求，构建起“创客空间＋孵化器＋加速器”三级孵化链条，形成了企业从初创期、成长期到发展期的“接力式”创业环境。今年上半年仅青科园一家孵化基地便吸引30余家科技型中小企业入驻，推荐5家企业通过省科技型中小企业认证。三是优化管理。组织相关团干部、孵化基地负责人到津京互联创业咖啡、滨航科技孵化器等科技创业园区进行学习考察，提升创业基地管理水平。开通“青年科技企业创业基地”微信公众平台，发布创业政策信息、推广优质创业项目、举办O2O线上线下活动，为创业青年与孵化基地搭建互联互通的纽带桥梁。

　　三、搭建融资服务平台，破解资金难题

　　以金融机构、财政支持为依托，搭建起集社会资金、资本运作于一体的融资服务平台，帮助科技企业解决资金难题。一是引入社会资金。筹集社会资金200万元成立唐山青年创新创业引导基金，选拔创业大赛获奖作品、孵化基地优秀项目发放资金50万元。二是做好银企对接。与中国银行、民生银行、中国工商银行三家唐山分行签订《支持青年创新创业框架协议》，聘请15家驻唐银行副行长担任唐山青商企业投融资顾问，组织多场银企对接会、科技项目推介会，共帮助20家科技企业获得1.4亿元资金支持。三是用好政策支持。联合人社局下发《关于开展唐山市青年创业小额担保贷款的通知》，帮助创业青年申办最长24个月，最高10万元的担保贴息贷款。今年以来共推荐80余名创业青年成功申贷。四是探索资本运作。与天津股交所签订《促进中小企业股权挂牌交易工作合作框架协议》，推荐偏凉汀酒业等3家科技型中小企业在天交所B板挂牌上市。采用基金＋基地＋大赛＋路演的模式，将创投基金、孵化基地和创业青年联系起来，使优秀项目有机会获得基金扶持和风险投资。比如，唐山市英莱科技股份有限公司通过青年创新创业大赛获得了1000万占比17％股份的股权融资。

　　四、搭建项目服务平台，促进成果转化

　　通过活动凝聚、产业对接、区域推介，形成挖掘培育优秀青年创业项目的新路径。一是举办大赛。自2010年起连续举办五届青年创新创业大赛，采用资金＋贷款＋融资的方式对优秀参赛选手给予奖励，并提供创业辅导、项目推介等全方位配套服务。五年来，大赛共吸引万余名创业青年报名参加，遴选出110个项目纳入青年创业项目库，63个优质项目成功转化。二是结对帮扶。制定下发共青团促企工作实施方案，要求团市委副科级以上干部、各县（市）区团委班子成员联系转化1－4家科技型中小企业，了解企业发展需求，并协调科技局等有关部门共同解决，提高了企业科技创新的积极性和成功率。三是招商引资。组织“京津冀协同发展青年论坛”、“首都创业青年来唐交流对接”等活动，建立地区间交流互访、科技招商和项目对接机制。编制《唐山共青团科技招商手册》进行政策推介、招商恳谈。如古冶团委今年6月引进“爱堂创业服务中心”，该项目计划投资1.5亿元，建成后将吸引30家科技企业入驻。

　　五、搭建政策服务平台，优化发展环境

　　坚持“依靠内力，借助外力，形成合力”，整合团内资源和社会资源，有力推进青年创新创业工作。一是形成政策合力。积极争取有关部门在政策制定、技能培训、岗位开辟等方面的支持。与人社局制定《青年就业创业见习基地管理办法》，对于成为青年就业创业见习基地的企业，按实际参与见习人数1056元／人的标准给予补贴；联合科技局开辟绿色通道，帮助企业申报认定科技型中小企业，对接唐山市科技型中小企业技术创新资金，享受无偿资助、贷款贴息等优惠政策。二是形成组织合力。充分发挥青联、青商会等团的外围组织作用，分级分类推动建立创业俱乐部、行业协会等交流平台，增强对创业青年群体的组织凝聚力。三是形成宣传合力。在唐山劳动日报开设“创青春”专栏，建立“唐山市科技企业创业基地”公众号，构建立体化宣传平台。联合人社局、科技局等部门开展创业咨询活动，为青年就业创业答疑释惑。归拢中央、省市重要政策文件，印制《唐山市科技型中小企业实用手册》、《唐山青年创新创业政策指南》等宣传材料，为青年创业创新提供方便、快捷、有形的信息服务。