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上海深化共青团改革 80后兼职团市委副书记

发稿时间:2016-03-20 08:31:00 来源: 未来网 中国青年网

  今年全国两会召开前,上海市发生了一件令全国瞩目的事情。2月29日召开的团上海市委第十四届七次全会上,1987年出生的海归女孩史逸婵成为团上海市委的兼职副书记。

  史逸婵能“坐”在兼职副书记的位子上,不仅仅因为她是海归,而是这位从复旦大学毕业后又留学英国纽卡斯尔大学国际人力资源管理专业的学霸,2014年回沪后的身份是上海静安区白领驿家的理事长。白领驿家团队每年120余场次公益活动,3万人次服务量,5万多名会员,21支青年社团就是她的资本。

  与史逸婵一道兼职团上海市委的副书记的,还有沪江网联合创始人、蚂蚁雄兵基金合伙人于杰,中国电子科技集团第二十三研究所第二研发部主任王坤。三名兼职团市委副书记均来自基层,他们有的是创客,有的是企业一线研发人员,有的来自非政府组织。解放日报经济部主编丁波则是作为挂职副书记,成为他们的同事。

  省和直辖市这一级配置挂职、兼职副书记,在共青团的历史上还是第一次。四位挂职、兼职副书记的到岗,标志着上海共青团深化改革工作迈出了实质性的第一步。

  党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。十八大以来,中央高度重视新形势下党的群团工作,2015年7月,中央召开了党的历史上的第一次群团工作会议,习近平总书记发表重要讲话,深刻阐释了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题,精辟论述了加强和改进新形势下党的群团工作的重大意义、方向目标和基本要求。总书记在讲话中提出要面向基层,改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制,坚持力量配备、服务资源向基层倾斜。要积极联系和引导相关社会组织。要高度注意群众的广泛性和代表性问题,更多把普通群众中的优秀人物纳入组织,明显提高基层一线人员比例。

  按照中央推动群团改革与创新的部署,11月9日,中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了上海、重庆两市的“群团改革试点方案”,要求积极创造可复制可推广的经验。11月20日,上海市共青团改革方案正式公布。根据团上海市委公布的改革方案,未来团组织将以“精干高效、不拘一格、五湖四海”为导向选拔、管理团干部;实行专、挂、兼相结合的办法选好配强团的领导班子;不唯年龄、不唯学历、不唯职级,从具有团学专兼职干部经验、基层群众工作经历的人选(如青年村官、青年志愿者、青年社会工作者、青年社会组织等带头人)中选拔培养团的领导干部;团市委、团区县委书记班子中专职成员不超过50%,挂职成员只转组织关系、不转行政关系;兼职成员由具有一定参政议政能力的优秀青年典型、基层青年代表、青年社会组织负责人担任。

  今年2月29日,上海市委组织部在共青团上海市委第十四届七次全会上宣布了团市委领导班子“专兼挂”结构中的挂职与兼职领导干部名单。除了挂、兼职团市委书记来自基层外,根据改革方案,上海团市委机关内设机构从13个精简到9个,团市委常委中的基层一线青年比例也从15.4%增至42.1%。全球最快桥吊司机张彦和上海地铁人民广场站副站长熊熊此次都被增补进团市委常委名单中。

  兼职干部是指在不脱离本职工作的情况下,利用业务时间从事第二职业,为第三方提供体力或脑力劳动支出。因此,对三位兼职副书记来说,他们有着两年的任期时间限制,却没有行政级别;在团市委办公,却不拿团市委的工资。

  兼职副书记的位子,显然不是让“坐”的,不是上上网,泡泡茶,也不是开开会,表个决,而是卯足了劲,努力抓住共青团改革的难得机遇,在团市委这个平台上挑重担,出实招,见实效,不负时代,不辱使命。

  团市委领导班子的构成在变,机关里的团干部也在变,最基层的优秀青年来到了团市委,团市委的机关内的部分团干部则陆续走向了基层的新岗位。

  按照改革实施方案,本轮共青团改革试点过程中,团上海市委机关编制将精简30%,按照“减上补下”、“补缺口、强一线”的原则,团市委机关此次精简了27个编制,下沉到青年工作任务较重的大口团工委、团的工作力量相对薄弱的区县团组织和青年集聚的园区,充实基层工作力量。与此同时,上海市金山区、杨浦区等区县,根据本轮群团改革的方案,已经于2月初开始招募志愿者充实机关工作岗位。而改革方案中提到的“从基层群团组织、企事业单位、青年社会组织中遴选团市委、区县委机关专职干部”的工作,也正在有条不紊地进行中。

  随着上海、重庆共青团深化改革工作的全面推进,两地的试点经验有望由点及面,在全国推广开来。可以想见,通过这一轮的改革创新,会有越来越多德才兼备的优秀青年从基层选拔上来,会有越来越多具有团学专兼职干部经验、基层群众工作经历的人才充实到团的组织中来,通过改革,把共青团建设得更加充满活力,更加坚强有力,把青年最广泛最紧密地团结在党的周围,团结带领广大团员青年为全面建成小康社会、为中华民族伟大复兴书写宏伟的青春篇章。

责任编辑:李彦龙
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