中国青年网北京2月11日电(记者马云飞)近年来,团湖州市委积极整合资源、不断创新载体,积极探索构建“1333”新载体,即推出“一张服务网络”、突出“三大金融支持”、创新“三项帮扶举措”、搭建“三类服务平台”,通过提供配套的信息、资金、技术、阵地等服务,着力帮助农村青年顺利就业、成功创业。
一、推出“一张服务网络”,全面构建农村青年就业创业立体化服务链
针对农村创业青年群体特点,借助团市委全面开展的“走千访万”活动,组织力量深入乡镇、街道开展需求调研,围绕品牌服务、科技服务、金融服务、培训服务、营销服务等六个方面梳理需求情况,并与市人力社保局、农办、科技局等相关部门充分论证、对接洽谈,整理汇总全市各部门就业创业相关政策的基础上,开通“湖州青年创业网”,网站融小额贷款、成才培训、品牌服务、科技对接、网络营销、导师帮带等六大信息功能于一体,青年登录网站后,可在线办理小额贷款、在线申请就业培训、在线报名农超对接、在线咨询创业导师等多项服务,形成了立体化的服务链条。
二、突出“三项金融支持”,着力改善农村青年就业创业融资环境
一是积极争取金融政策。通过积极争取,青年就业创业工作从2010年起连续被纳入市“十大民生实事工程”,明确通过实施贷款贴息等,帮扶市级优秀创业项目100项,发放市级青年创业贷款8000万元。联合市人民银行出台专项政策,强化资金保障,将市本级城镇创业青年纳入《湖州市本级小额担保贷款实施办法》扶持对象,放宽现有政策身份限制条件,给予政策性的风险补偿和资金支持。二是注重创新金融产品。以“贷款成功率、工作实效性、青年满意度”为标准,加大与农信联社和邮储银行等金融机构的对接,创新贷款品种。在全国首推不规范抵质押物小额担保贷款,市本级推出青年创业商务贷款、青年创业小企业贷款等贷款品种,在贷款额度上最高可达500万元,并在利率上给予最高20%左右的优惠。德清县推出“电贷通”,面向电商青年发放贷款额度小、周期短、发放快的贷款产品。安吉县针对不同创业时期青年推出“助创”、“助飞”两类贷款,最高额度分别在10万元(含)、100万元(含)以内。今年以来,我市已发放贷款1137笔,贷款金额1.5亿元。三是努力拓宽融资方式。着眼于方便青年融资、扩大政策实施覆盖面,注重创新贷款方式。通过乡镇团干部结对创业青年,直接为有融资需求的青年搭桥牵线,与邮储银行合发《关于进一步加强城乡青年创业小额贷款工作的通知》,明确规定由团干部推荐的青年贷款原则上在7个工作日内给予回复。加强与人民银行的合作,依托农信联社、邮储银行等,开展农村青年信用示范户评比活动,对评定的“农村青年信用示范户”给予5—20万元的基准利率小额贷款。联合市就业局、邮储银行举办小额贷款现场会,到现场符合条件的青年可享受年利率7.2%的优惠利率,同时持有失业证的创业青年还可以享受市就业局贷款贴息政策。
三、打响“三项工作品牌”,切实提升农村青年就业创业帮扶实效性
一是创设农村青年创业大讲堂。依托市农民学院,组织优秀创业者、创业专家等设计、推出100讲农村青年创业教育课程,涵盖茶叶、果蔬、花卉苗木和甲鱼、土鸡等种养殖业各领域,以“乡镇统一组织、县区统筹整合,市本级统配服务”为原则,大力开展“农村青年创业系列大讲堂活动”等行动,目前已举办农村实用知识讲座85场,服务青年12300余人次。服务农村青年学习和成长需求,联合市农民学院开设继续教育学历班,组织农村青年系统学习“农业经济管理”专业系列课程,目前举办2期,招收学员64人。二是创新农村青年创业导师帮带模式。结合农村青年创业过程中共性和个性的技术问题,加强与高校、科研机构的合作,充分发挥农科教联盟、科技特派员、农技指导员的作用,依托农业部门,实施“一名浙大首席专家+一个本地项目帮扶团队+一个农村青年创业项目”的农村青年创业导师帮带模式,全面提升了导师帮带的层次和实效,2014年已实现结对创业青年185人。同时,联合市组织部启动实施“浙大管院青年教授挂职湖州农业企业担任管理咨询师”工作,邀请30名企业管理方面的专家来我市与农业大户结对,帮助加强产品营销、提高经营技能、完善内部管理。三是创建农村青年创业见习基地。加强农村青年创业见习基地建设,建立农村青年创业见习基地36家,积极依托县区人才网站、共青团属网站,定期发布见习岗位信息,建立融网上报名、审核、录用等于一体的见习基地岗位动态发布对接机制,2014年已对接到农业见习基地见习青年1782名。
四、搭建“三类服务平台”,积极打造农村青年就业创业帮扶阵地
一是搭建宣传展示平台。深入开展“农村青年致富带头人”、“创业好青年”、“十佳电商”评选等活动,评选出曹炯、边月明、盛燕萍等一批具有典型示范作用的农村创业青年,利用湖州日报、网站、微信、《湖州青年》杂志等各类媒体报道他们的创业历程,弘扬艰苦奋斗的创业精神,为广大农村青年树立一批身边可学的同辈创业榜样。二是搭建网络创业孵化平台。按照“共青团主导+政府部门扶持+社会化运作”的工作思路,通过统一协价议价、统一技术指导、统一物流配送的运作机制,依托现有综合物流园区、科技创业园、企业园区等建立一批“青年网商创业基地。目前已建网络创业孵化平台2个,在建2个,总占地面积12500余平方米,联合相关部门在小额贷款、租金减免、创业培训等方面出台具体帮扶举措。长兴县“星网电商创业园”、电子商务中心已吸引130名青年网商入驻。“南太湖青年电子商务创业孵化园”基地正在紧张筹建中,预计11月开园,可供50名以上青年网商入驻。三是搭建农村青年创业平台。联合湖州水江南生态农业有限公司成立湖州市青年农业创业基地,整合各类资源,免费开展创业辅导、管理咨询、资金融通、人才培训、技术支持、市场开拓、事务代理、法律援助等各项服务,为农村青年创业搭建平台。一期规划面积60亩,已争取财政资金补助20万元,计划招收创业青年50人,预计年底投入使用。