中国青年网成都10月20日电（特约记者 马慧娟）今天，“第十二届中国青少年发展论坛”在成都开幕，团中央书记处书记徐晓出席开幕式并讲话。

　　该论坛由中国青少年研究中心、中国青少年研究会、中国青年政治学院和共青团四川省委共同主办，四川省青少年研究会和共青团成都市委承办，西南民族大学团委协办，主题为“‘十三五’时期青少年发展”。

　　开幕式上，中国青少年研究中心“中国少年儿童发展状况研究”课题组发表了研究成果。该调查在北京、广东、上海、山东、辽宁、河南、湖南、四川、云南和陕西等10个省42个区县162所中小学（小学四年级至初中三年级）进行，调查显示，“00后”在校时间和做家庭作业时间均超过“90后”，学习负担在一定程度上有所加重，睡眠不足现象也更严重。

　　本次调查数据显示，“00后”小学生平均在校8.1小时， “00后”初中生平均在校11.0小时。与“90后”相比，“00后”小学生平均在校时间增加0.6小时 ，“00后”初中生平均在校时间增加0.4小时。

　　2013年教育部《小学生减负十条规定（征求意见稿）》建议，小学每日家庭作业量不超过1小时、中学不超过1.5小时。本次调查统计适当放宽，以小学不超过1小时、中学不超过2小时为标准来衡量家庭作业时间的变化。学习日“00后”小学生做家庭作业的时间超出标准0.7个小时，超标人数比例达66.4%；初中生超出1小时，超标比例达78.5%。休息日“00后”小学生做家庭作业的时间超出1.8小时，超比例达标81.1%；初中生超出2.3个小时，超标比例达87.1%。与“90后”相比，“00后”小学生学习日做家庭作业的时间延长0.2小时、超标比例增加10.2%；休息日做家庭作业时间延长0.6小时、超标比例增加10.6%。“00后”初中生学习日做家庭作业时间比“90后”延长0.3小时、超标比例增加33.4%；休息日做家庭作业时间比“90后”延长0.8小时、超标比例增加29.4%。

　　伴随学习负担的加重，少年儿童睡眠时间被挤压，睡眠不足的情况愈加严重。学习日，57.0%的“00后”睡眠时间不足9小时，较“90后”增加6.2%；在休息日，也有34.5%睡眠不足9小时，较“90后”增加1.7%。

　　可见，“减负”政策的出台并没有积极成效，“00后”的学习负担不减轻反而加重。要真正减负，还需要在制度更新上下功夫，全社会共同努力，综合治理。