未就业大学毕业生群体的主要困难和问题
——“全国六类重点青少年群体研究”课题成果之一

　　2014年3月至10月，中国青少年研究中心在北京、上海、江苏、广东、湖北、湖南、海南、陕西、四川和广西10个省份，对未就业大学毕业生[本研究报告对未就业大学毕业生的界定，是指近6年大学毕业后曾经有三个月以上未就业或目前正处于待业、失业、拟升学和暂不就业状态的大学毕业生。]进行了调查研究。课题组在2008年至2014年大学毕业生（不含博士生）中，共发放调查问卷9200份，回收6829份，有效问卷为4363份。其中，未就业大学毕业生为902人，占20.7%；已就业大学毕业生为3461人，占79.3%。

　　党和政府一直高度关注和重点解决大学生就业问题。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，促进以高校毕业生为重点的青年就业,要求实施离校未就业高校毕业生就业促进计划,把未就业的纳入就业见习、技能培训等就业准备活动之中,对有特殊困难的实行全程就业服务。总体来看，未就业高校毕业生问题趋稳向好。教育部公布的数据显示，2010年、2011年高校毕业生初次就业率分别为76.6%和77.8%，2012年与2011年略有下降，2013年为77.4%，2014年也超过了70%。《2014年中国大学生就业报告》显示，2013届大学生毕业半年后的就业率为91.4%，与2012届（90.9%）和2011届（90.2%）相比，呈连续上升趋势。

　　从调研结果看，未就业大学毕业生群体面临的主要困难和问题表现在以下六个方面。

　　一、未就业大学毕业生更多地来自经济发展相对落后地区，社会资源不足，个人能力较弱，交往能力较差，就业弱势累积越多的人就业越困难。

　　从地域分布看，未就业大学毕业生更多来自经济发展相对落后的地区。来自乡镇的为27.1%，农村的为25.7%，来自省会城市和直辖市市区的仅为13.2%。

　　未就业大学毕业生的社会资源不足，主要表现在三个方面：一是家庭经济条件越差的越难就业。未就业大学毕业生来自平均收入和低收入家庭的比例分别为19.1%和26.5%，来自高收入家庭的仅为11.6%。二是父母职业声望越低的越难就业。父亲为商业服务人员（29.5%）、农民（25.0%）、进城务工人员（24.8%）、产业工人（22.3%）的未就业比例较高；父亲为军人（10.9%）、企业管理人员（14.3%），以及国家机关、党群组织、事业单位管理人员（15.7%）和专业技术人员（18.4%）的则相对较低。三是祖辈、父辈等直系亲属中职务级别越低的越难就业。直系亲属中有职务为省(部)级及以上的未就业比例只占7.1%，厅(局)级的占14.3%，处级的占16.6%，科级的占16.6%，一般职员的增至22.4%。

　　未就业大学毕业生个人能力较弱。对个人能力主观评价综合指标的调查显示，得分为29—35分的人中未就业比例只有14.8%，8—14分的占28.0%，1—7分的增至38.5%。对个人素质客观评价综合指标的调查显示，得分为23—30分的人中未就业比例只有12.3%，0—7分的增至27.1%。

　　未就业大学毕业生的社会交往能力相对欠缺。对同学关系、舍友关系和师生关系在内的社交能力综合指标的调查显示，得分为13—15分的人中未就业的比例占18.4%，10—12分的占22.8%，7—9分的占32.9%，1—6分的则有33.3%。