房山区霞云岭团委山区乡镇乡镇实体化“大团委”建设汇报：

　　一、霞云岭乡原来团组织建设情况

　　霞云岭乡位于北京西南深山区，辖区面积218平方公里，人口11000余人，关闭作为支柱产业的煤炭、石材产业后，着力依托“没有共产党就没有新中国”词曲纪念馆等红色资源和白草畔生态景区等绿色资源，打造“红歌源地、京西九寨”品牌，实施“绿海红歌”发展战略，全力推进国家森林公园景区和国家红色旅游经典景区建设，发展生态旅游产业。随着产业转型，农村人力资源结构也发生深刻变化，集中表现为一个“少”字，即人口少、团员青年少；企业少、产业少等。全乡35岁以下户籍团员青年约2828人，然而，在乡域内生活工作的团员青年约450人，其中，育龄妇女就占300余人。农村团建工作也发生明显变化，现在全乡有17个团支部，其中，　15个行政村，每个村有1个团支部。乡中心小学有1个团支部，乡机关有1个团支部。在以上17个团支部中，15个行政村团支部基本虚拟化，具体表现是：一是没有固定的组织，团支部书记人选由村党支部书记随时制定；二是没有完善的组织，各村基本上指定由村“两委”班子成员中的1个人担任团支部书记；三是没有适龄青年人选，各村没有专设团支部岗位，都由村“两委”班子成员担任，平均年龄在42岁，有7个村团支部成员都在40岁以上。四是没有经常化的团组织活动。有的村团组织长达5年没有开展活动，有的村根本就没有团组织活动。

　　出现以上问题的根源：一、这是农村组织体制变迁的产物。农村基层组织以前存在村党支部、村民自治委员会两班人马，现在基本变成“书记主任一肩挑”，“两委”班子成员互相兼任，使得农村组织结构简单化、集约化，但是工作任务在增加，致使对“团组织”工作不够重视，变成“可有可无”。二、这是农村经济结构变迁的产物。霞云岭乡随着煤矿、石材产业的关闭，原来在家乡就业的农村青壮年基本外出谋生，村里剩下老弱病残，还有一部分育龄妇女，他们无法更多有效承担起团组织工作。

　　二、三个字做好山区乡镇实体化“大团委”工作

　　一个是“早”字，就是在贯彻部署上立足一个“早”字。在团中央、团市委乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，团区委随即召开会议进行再动员再部署，霞云岭乡及时谋划、迅速行动。一是早汇报。及时做好专题汇报工作，争取党政领导的重视和支持。二是早传达。及时领会传达会议精神，通过网站、网络等途径进一步学习、消化、领会会议精神，指导工作实践，同时，利用乡政府网站平台、公共QQ群、机关微博等载体，及时广泛宣传“大团委”建设。三是早摸底。及时开展沟通调研活动，加强与机关、各村、学校、卫生院等各事业单位进行联系沟通，传达上级精神，并及时展开调查摸底，熟悉掌握辖区内团员青年的主体结构、数量分布、从业爱好等基本情况。具体而言，霞云岭乡现在团员青年主要分布在：一是学校，包括成教中心、中心小学，粗略统计这里有23人，平均年龄28岁；二是乡机关，团员青年群体主要在乡防火队、执法队、大学生村官以及各机关科室，约55人，平均年龄31岁；三是堂上村《没有共产党就没有新中国》词曲纪念馆，团员青年大约有15人，平均年龄28岁；四是乡护林员，主要集中了全乡的育龄妇女，300余人，平均年龄33岁。