中国青年网北京1月4日电（记者 张建伟　通讯员 吴甜甜）日前，支持青年创业文件出台新闻发布会在江西师大瑶湖校区白鹿会馆召开，团省委副书记廖良生介绍《关于促进青年创业的若干措施的通知》（赣府厅发〔2015〕71号）出台的相关背景和主要内容。省人社厅、省教育厅、省发改委、省商务厅、省工信委、省农业厅、省工商局、人民银行南昌中心支行、省国税局、省地税局、省邮政管理局业务处室同志参加会议并对文件相关内容进行了解读。人民日报、新华社、人民网、中国青年报、江西日报、江西卫视等近20家中央驻赣及省内媒体参加。各设区市团委有关部门负责人、全省各级青年创业孵化基地负责人、各地网络团委负责人、创业青年代表近100人参加。

　　一直以来，省委、省政府对青年创业工作给予高度关心和重视。今年5月，省领导对青年创业工作作出系列重要指示精神，为贯彻落实省领导对青年创业工作系列重要指示精神，在省直相关单位的配合帮助下，结合江西省实际，团省委牵头草拟了《关于促进青年创业的若干措施的通知》（代拟稿），并于12月1日，以江西省人民政府办公厅名义正式印发予以实施。在文件起草期间，团省委牵头汇总整理省级现行支持创业相关文件35份，按照城市青年、农村青年、高校大学生三类创业青年群体图解相关政策184条。先后赴抚州、九江、吉安、南昌、杭州等省内外开展青年创业工作专项调研，召开专题座谈10余次，访谈青年150余人次，收集青年有效意见建议40余条。专门召集相关银行负责人、青创基地负责人、社会专家学者代表、创业青年代表等，召开专题座谈10余次，征求省人社厅、省教育厅、省商务厅、省财政厅、省科技厅等20家相关单位各类意见建议59条并予以充分吸纳。

　　为有效解决当前青年创业面临的突出问题，此次文件在起草过程中更加突出了问题导向、突出了政策集成、突出了操作可行，并按照平台搭建、创业主体、财税扶持、优化服务等四大方面，在充分吸收借鉴兄弟省份经验做法的基础上，针对创业青年群体普遍反映办公场地贵、政策了解难、创业意识教育不足、创业融资难等问题，提出了11项扶持青年创业政策措施。比如，针对青年创业者反映政策了解难的问题，提出搭建O2O政策咨询服务平台。定期收集、梳理、汇总全省创业支持政策，形成更加统一、集中、明晰的政策清单。依托网站、微信、APP等新媒体平台，组建“江西青创网”、“江西青年空间”APP、“创业咨询一点通”等线上政策解读平台。依托市级行政服务中心、县级办证中心等，集中发布创业政策，集中办理创业事项，提供“一站式”创业服务体系；针对青年创业者反映融资难的问题，提出省级财政每年注入一定资金，充实江西青年创业就业基金，使其每年保持1000万元的总量，对符合条件的青年创业项目提供免息担保贷款等资金扶持。市、县两级也要相应成立青年创业就业基金；针对青年创业者反映政策落地难的问题，提出建立部门之间政策协调联动机制，定期听取各行业、各领域创业青年存在的困难和问题，共同研究探讨解决措施；参照浙江省杭州市“梦想小镇”做法，提出鼓励各级政府打造创业小镇，支持青年群体创办电子商务、软件设计、大数据、云计算、动漫设计等互联网相关领域的企业。参照上海、广东等兄弟省份做法，针对青年群体普遍反映江西目前还没有第三方物流机构，导致创业成本偏高的问题，结合江西实际，提出组建江西省第三方物流机构。等等。

　　近年来，团省委始终将服务青年创业作为工作的重中之重，循序渐进，久久为功，通过重点打造“赢在江西”创业大赛这一服务青年创业品牌，创新运用“导师带徒”一对一结对帮带模式，着力推动创业融资与小额创业贷款有机结合，积极争取政府职能部门资金政策支持等，构建起了青年参与、企业家资助、金融机构扶持、团委搭建平台、职能部门支持的“五位一体”青年创业支持体系，实现共青团服务青年创业主要由“吹喇叭”造声势，到甩开膀子建平台转变；由抓个案树典型，到抓机制促全面转变；由被动接受创业青年咨询，到主动“供货上门”转变。特别是今年以来，在平台建设方面。通过市场主导、政府扶持、企业铺路相结合的方式，集中整合资源，重点打造了“青创空间”江西省青年创业孵化基地、中青数媒移动互联网APP产业孵化基地、湾里新经济产业园等10个相对成熟的青创空间（青年（大学生）创业孵化示范基地）和3个省级大学生创业孵化基地，带动市、县两级和高校团组织建设159个青年创新创业服务平台，为入孵项目提供政策支持、贷款融资、导师指导、教育培训、项目推介的创业服务。在赛事服务方面。直接组织了首届中国青年APP大赛、第三届“赢在江西”绿地杯青年创新创业大赛、首届“及众杯”江西青年互联网创业大赛、“邮储银行杯”2015年江西省青年涉农产业创新创业创富大赛、第十四届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品大赛、首届江西省学生商业计划书竞赛等六项赛事及第二届中国青年企业家（共青城）发展峰会一大论坛。其中，“赢在江西”青年创新创业大赛作为为青年创业重点打造的赛事品牌，自7月份启动以来，历时近四个月，共吸引海内外参赛项目2000余个，成功吸引了来自省内外50余家风投机构，签约项目17个，签约意向金额5800余万。在金融扶持方面。争取到省财政支持，进一步充实江西青年创业就业基金至1000万，将江西青年创业就业基金资金放大五倍，专项用于对符合支持条件和程序的创业项目提供免息担保贷款。全年共发放小额贷款18380笔用于支持青年创业。发起成立江西青创投资联盟，吸引了中科招商云投汇、中科招商、金沙江创业投资等国内97家风投机构加盟，为优秀的创业项目搭建投融资对接平台，促进项目融资融智。在宣讲服务方面。重点从青年企业家、天使投资人、金融机构负责人、经济学家等群体中广泛选荐青年创业导师，进一步壮大了江西省青年创新创业导师团，在省、市两级建立了200人规模的“创业导师团”，在全省选树了100名青年创业典型，坚持常态化开展创业故事讲述、创业感悟分享等教育引导活动，先后走进南昌大学、江西财经大学等高校直接组织开展各类宣讲交流活动50余场，覆盖近5万名大学生。