中国青年网北京11月21日（记者李彦龙）今年以来，团山东省济南市历下区委聚焦党政所需和青年所盼，探索实施“345”工作模式，搭建青年人、社会组织以及其他青春力量参与平台，多方合力解决居民群众的操心事、烦心事，让更多青年成为基层社会治理的参与者、践行者和引领者。

　　历下团区委以大明湖街道舜井社区为试点依托其商圈党群服务中心与街道社会工作服务站建设商圈青春社区试点、以千佛山街道历山名郡社区新兴领域青年人才聚集的特点搭建青年社会组织青春社区试点、以百花洲文化历史街区非遗传承特色与青年传承者聚集的特点搭建新时代非遗传承青春社区试点，着力推进青年人参与基层社会治理工作，今年7月舜井青年友好型社区、历山名郡社区、百花洲历史文化街区被确定为共青团中央首批社区青春行动实施范围。

　　大明湖街道舜井社区聚焦商圈青年从业群体，精心施策、精准治理，为商圈青年参与基层社会治理搭建工作平台，努力构建党建引领、青年参与、共建共治、风华正茂的社区治理共同体，探索出了一条商圈青年参与基层社会治理的新路径。

　　党的建设引领定调，聚增青春活力

　　锚定“党建+治理现代化”，坚持一手抓“造形”，凝聚引领商圈中的组织和人才；一手抓“铸魂”，做深做实治理平台，把工作对象转化为工作力量，有效塑造党建、治理、服务“三位一体”软实力。

　　一是完善党建引领下的组织架构。围绕“商圈楼宇是竖起来的社区”这一特点，织密起“商圈党委、网格党支部、楼宇街区党小组”的三级党组织架构与“社区团组织、社会组织、‘两新’团组织、新兴领域青年”多方主体联动力量，有效将辖区驻地单位、商圈企业商户、社会组织以及物业服务企业（项目）的青年党团骨干力量“链接”凝聚，助推商圈社会治理。

　　二是搭建青年参建参治的平台空间。搭建“青年小管家服务中心、网格服务站、楼宇街区服务点”三级治理服务体系，“红领物业”联席会，拓展WE空间党建驿站、“宽厚志”网格e站等服务阵地，构建起楼宇物业微循环、网格中循环、社区大循环的事件处置大闭环，有效提升商圈社会治理效能，为青年建言献策社区发展、主动参与社会治理提供有力支撑。今年以来，商圈累计收到各方意见建议23条，其中有18条来自商圈青年群体。

　　三是优化社区治理人员的队伍组成。坚持建管并举，借助社区“两委”换届与社区团支部换届契机，选树经验丰富、责任心强的商圈青年骨干力量到社区担任党委、居委委员以及团委委员，切实保障青春社区队伍年轻化的优势，目前，社区“两委”35岁以下人员占比86%；更新协商议事机制，搭建“谈商论道”会客厅与“民营企业家联盟”活动论坛，吸纳物业管理、安全生产、教育提升、职业规划、法务咨询等领域的青年骨干87人，下沉社区、参与服务，进一步激发基层社会治理青年自治热情。

　　资源汇聚整合谱曲，擦亮青春底色

　　汇聚多方资源完善青年需求，针对辖区青年的多样化需求，深入走访调研、认真梳理分析，制定需求、资源、项目“三张清单”，为整合商圈多重优势资源、发挥行业青年专业力量、培育特色工作项目奠定基础。

　　一是聚焦提质增效，打造法治服务站点。联合民革济南市委与商圈律师行业的骨干力量，打造“社会法治共建实践站”，为辖区企业、社会组织、青年群体提供精准、精细的法律服务，培养商圈青年的法治思维，强化其作为网格“小V”信息员的职能定位，及时掌握、反馈网格内舆情动态，对苗头性、倾向性的社会问题做到抓早抓小、排查预警。实践站成立以来，累计为237人解决问题、处理矛盾11起，极大地缓解了辖区矛盾。

　　二是深挖涉外资源，打造对外服务窗口。精准对接外籍人士需求，以提供活动空间为破题点，搭建起全市首个涉外事务服务站，为外籍青年提供签证预约、导游翻译等多项服务，围绕人文引领、文化传播，开设剪纸、茶道、京剧等传统文化体验项目，运用群体传播、人际传播等多种形式展示中国文化魅力，以“文化软实力”推进外籍青年参与社区治理。

　　三是培育社会组织，筑造解忧心空间。借助街道新时代文明实践中心，孵化出“心之桥”社会组织，定向为商圈青年提供心理咨询、心理疏导等服务，兼并开展心理疏导的“帮带教”活动，培养楼宇、企业内部的心理疏导员，搭建起“网格-楼宇-企业”三级心理疏导联动机制，及时化解商圈青年心理问题，锻造商圈青年群体的良好社会心态。截至目前，已累计开展心理服务1000余人次。

　　实践服务书写高潮，勇担青春使命

　　坚持自主培育与联合引进并重，以服务为主抓手，凝聚社会组织与商圈青年社会治理力量，推动青年社会组织入驻社区有阵地、承接服务有资源、开展活动有项目，引导青年扎根社区、服务社区，广泛开展文化体育、创业就业、扶困济危、权益维护、心理疏导社区服务项目，不断增强商圈青年家的归属感与幸福感。

　　一是建立专项活动长效联动机制。以活动凝聚服务合力，实现多元主体共建、“专项+特色”活动共推、“社区+社会+文化”资源共享。搭建青年企业双向沟通平台，联合开展“政银助企”活动，做好青年企业的金融服务，推动辖区内青年企业服务资源开放共享、无缝衔接，提升对优秀青年人才的服务与凝聚。

　　二是青春赋能“蜂巢+”功能。开展培训、诚信、金融、公益等相关主题活动，通过打造宽厚里“诚信经营示范街区”，联合开展团课培训、技能培训、垃圾分类、文明城创建等活动，促进商圈企业党建与诚信生产经营的融合发展，促进动能释放最大化。开设“UP新动力”特色服务，为商圈新就业群体青年提供职业规划、学历提升等服务措施13项，服务283人次，最大限度提高新就业群体的归属感和认同感。

　　三是打造志愿服务优质项目。依托商圈青年的专业力量，以商圈青年的志愿服务意识培育及志愿者队伍的规范化发展为抓手，推动志愿服务活动向志愿服务项目转化，培育明湖特色的“第一粒扣子”“明湖思政”等特色志愿服务等项目。截至目前，社区已有备案青年志愿服务队伍21个，通过优质多样的青年志愿服务，增强青年与社区之间的情感链接，提升青年的归属感和融入度，切实推动社会治理重心下移。

　　下一步，共青团历下区委将继续探索，紧抓商圈治理难点、企业关心热点和青年需求焦点，不断完善青春社区建设，推动青年社会组织入驻社区有阵地、承接服务有资源、开展活动有项目，引导青年扎根社区、服务社区，构建党建引领、青年参与、共建共治、充满朝气的青春社区治理共同体。