近年来,玉门市深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想,高度重视青年发展,高位谋划、迅速发力,积极探索出台有利于青年发展的各项政策举措,着力打造富有青春活力、独具玉门特色的青年发展型县域。
一、坚持党管青年工作原则,以青年思想政治引领为抓手,推动形成党委领导、政府主责、共青团协调、多方齐抓共管的青年工作格局。
坚持党管青年原则,是100余年中国青年运动历史的经验总结。玉门市委常委会专题研究部署试点工作,成立试点领导小组和工作专班,定期召开试点工作推进会议,研究解决试点推进中急需解决的堵点难点问题,连续两年将“推进全国青年发展型县域试点工作”写入市党代会报告、政府工作报告,《玉门市“十四五”规划纲要》专章专节规划青年发展工作。玉门市财政每年预算专项工作经费,保障青年发展型县域试点工作开展。
玉门市把加强理想信念教育作为青年工作的重要抓手,组织化推进“学习二十大,永远跟党走,奋进新征程”主题教育实践活动,持续巩固深化团员和青年主题教育成果成效,丰富实践育人内容形式,开展“践行二十大·志愿我先行”学雷锋活动、“传承民族文化·奋进百年征程”民族音乐会、五四青年节座谈表彰大会、铁人青年音乐节等各类青年活动,引导青年自觉在学习中砥砺思想、在实践中淬炼信念,进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。
玉门市严格落实党建带团建机制,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,健全以共青团为主导的团青组织体系,在各党组织的指导下规范建设团组织和青年工作委员会,推动团组织建设向“两新”领域延伸,依托乡镇(街道)党群服务阵地建成青年之家31家,实现“青年之家”对乡镇(街道)100%覆盖,以青年兴趣爱好、工作行业领域等聚集力建设青年社团,基层团的组织覆盖和工作覆盖持续扩大,党建带团建作用充分彰显。
二、把解决青年“急难愁盼”问题作为着力点,从青年视角补齐基本公共服务短板,营造青年发展友好环境,更好地服务青年成长成才。
玉门市持续完善托育服务体系,增加托育服务供给,将3岁以下婴幼儿托育照护工作列入重要议事日程,规划托育机构项目4个,扶持并扩建2家民办公助婴幼儿照护中心,每千人托位数达到0.91个;建成各类养老服务机构62所,积极培育居家养老服务,形成集健康管理、助餐助浴、文化娱乐、人文关怀等全方位服务的“15分钟养老服务圈”,不断提升养老服务可及性和便捷性,着力解决青年发展过程中“一老一小”后顾之忧。
玉门市大力推进义务教育优质均衡发展,持续扩大优质教育资源供给,建成新一中等4所学校,新增优质学位5600个,玉门被确定为完善普惠性学前教育保障机制试验区,高考本科上线率保持在90%以上;围绕建设3个“1小时就医圈、应急圈”目标,实施重大卫生建设项目,新建改建人民医院综合楼、中医康复楼等,医疗基础设施稳步提升;医药卫生体制改革实现新突破,在酒泉市率先开展紧密型县域医共体建设,挂牌运行玉门市总医院,创建酒泉市级重点专科1个;医疗保险实现了省内异地住院直接结算,县域内就诊率保持在90%以上,重症救治能力达到省级标准,成功创建“国家健康促进县”。
玉门市以“引”才为基础,加快优秀人才聚集,立足人才紧缺实际,先后研究出台10余项人才政策,吸纳引进各类专业技术人才257名;以“育”才为关键,构建“才尽其用”格局,建立交流挂职机制,定期选派优秀年轻人才到乡村振兴、项目建设、招商引资等一线挂职锻炼,依托铁人干部学院、农村党校和实训基地等教育培训阵地,举办各类产业人才专题培训讲座100余期,培训1.2万余人次;以“留”才为保障,营造“拴心留人”环境,每年安排300万元人才发展专项资金,投入1.03亿元打造栖梧公寓、青年保障性租赁住房、人才公寓1121套,对“引进玉门工作满5年”并在玉门购房的高学历人才补助100㎡住房一套,给足优秀人才经济待遇上的“安全感”。
三、为青年搭建干事创业的平台,动员青年在创建文明城市、招商引资、社会治理中发挥青春力量,不断增强青年认同感、获得感、归属感。
玉门市成立青年理论学习小组和青年夜校,紧盯理论提升、兴趣培养、技能加强等需求,开展理论学习、政策研讨、技能培训和各类文体艺术类课程,打造青年思想技能“充电站”;落实推优入团、推优入党等制度安排,完善积分入团、评议入团具体措施,持续在各领域团员青年中开展青年马克思主义者培养工程,党、团、队一体化育人链条进一步贯通;出台《志愿积分嘉许奖励办法》,动员青年结合自身特长参与文艺晚会、应急演练、助跑帮办等各类志愿服务活动,引领青年积极投身科技创新、乡村振兴、基层治理等重点工作,不断强化城市建设青年参与度。
玉门市持续健全青年就业创业服务体系,举办创业创新大赛,开展创业论坛、创业沙龙、创业培训月等活动,每年评选优秀创业项目给与资金支持,释放青年创业潜能。在全市各园区、乡镇和街道设立18个就业服务联络站,打造“15分钟就业服务圈”,构建“家门口”就业公共服务阵地,每年举办线上招聘会、直播带岗等就业服务活动30余场次,为企业和青年搭建零距离互选平台,试点开展以来,促进青年群体就业1838人,占城镇新增就业人数66.52%,为45名青年发放创业担保贷款819万元,吸纳带动就业128人,进一步释放了政策“红利”。
玉门市以全国青年发展型县域试点为契机,依托“一处跑、跑一次”行政审批制度改革平台、社会综合治理服务中心“活力网格”、融媒体中心和青年之家等4个平台载体,打造“公益大讲堂”“青春助跑团”“青春之声”等青年助力服务的品牌项目,着力发挥青年生力军和突击队作用,从产业园区、非公企业、社会组织以及大学生等领域和群体中选配(拔)团组织兼职副书记,探索建立青年参与社会治理、服务社区机制。完善年轻干部选拔使用机制,指导各级党组织在乡村振兴、生态环保、急难险重等一线识别考察年轻干部,动员年轻干部在基层治理、招商引资、项目建设中勇挑重担,形成年轻干部“选、育、管、用”的良性成长机制。