自共青团基层组织改革工作启动以来，团安徽省合肥市包河区委结合实际情况，以提升基层团组织的引领力、组织力、服务力为目标，依托社区青春行动，以点带面、从线到片，凝聚青春力量、拓展多元沟通渠道、助力青年成长发展，发挥“黏合剂”“催化剂”和“稳定剂”作用，巩固和扩大共青团工作的青年群众基础。

　　包河区14岁到35岁青年人口总量达45.6万人，占总人口比例37.5%，金融、科技、文化等领域青年从业人员数量众多。近年来，由于辖区各乡镇（街道）团委书记（负责人）均为兼职、变动频繁，导致出现团干部工作重心有所偏移、工作精力投入不够等情况。针对以上问题，包河区进行改革尝试。

　　发挥“黏合剂”作用，注入各类社会资源。围绕社区服务资源不够集聚、难以形成合力等问题，包河区发挥团代表联络站、青年志愿者协会等力量，联系属地高校、青年社会组织、驻区企事业单位等共同参与共青团基层组织改革工作。近年来，团包河区委培育打造“萱草花·关爱失独老人”“小竹笋·志愿服务队”“童享快乐·特殊儿童社会融合”等一批群众触手可及的社区治理类青年品牌服务项目。2023年，团包河区委联合在肥各高校，组织开展大学生“返家乡”社会实践活动，6893名高校学子走进社区、企业、园区等，并从中择优推选25名优秀大学生赴基层兼职团组织副书记。

　　发挥“催化剂”作用，创新基层运行机制。团包河区委按照“扁平化、社会化、项目化”要求，指导社区孵化、培育青年社会组织，规范建设青少年服务阵地、社区少工委、队室、队角；着重培养社区治理青年骨干，引导团员青年、少先队员、青年社会组织共同参与社区治理，将团组织不断向基层延伸，形成团力量与社会力量协同联动的良好局面。目前，以区本级青年之家平台为纽带，该区449个非公领域团组织，依托43个“青年之家”实体阵地，联动123名青年社会工作者，共同参与青少年服务项目的策划与运营。

　　发挥“稳定剂”作用，完善社区服务体系。为加快建设“和谐、温暖、活力、美丽”社区，切实解决党政关切、群众关心、青年关注的现实问题，包河区各级团组织组建青年突击队23个，吸纳3000余名青年志愿者参与社区治理、文明创建、大型赛会保障等工作。其中，包河区万年埠街道金斗社区以“一米阳光”党群服务站为平台，整合红哨志愿服务队、亲子教育赋能团等组织资源，开展青少年公共服务、打造品牌工作项目，促进邻里互助友爱、社区和谐稳定。2023年，团包河区委慰问困境青少年150名，帮扶准高校学子27名，累计帮扶资金25.8万元。