习近平总书记在党的二十大上强调，“全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人”。这进一步表明了青年工作在全党全国工作大局中的突出地位，体现了党中央对青年的关心厚爱，为我们做好新时代青年工作指明了前进方向。
1994年，台州撤地建市，本身就是一座年轻的城市，处处彰显着年轻态。从历史的维度来看，台州有着深厚的“青年基因”，青年始终是台州这座城市变革与发展的重要力量：在新民主主义革命时期，郭凤韶等有志青年追求真理、百折不挠、舍生取义，为革命斗争和新民主主义思想在台州的传播作出了卓越贡献；在社会主义革命和建设时期，467名青年响应团中央号召，相继登上大陈岛垦荒创业，铸就了“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的大陈岛垦荒精神，在中国青年志愿垦荒运动史上留下了浓墨重彩的一笔；在改革开放时期和中国特色社会主义新时代，无数台州青年锐意进取、开拓创新，在民营经济的发展浪潮中敢为人先，为台州成为中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地、市场经济先发地贡献了青春力量。
2006年，时任浙江省委书记习近平同志专程到大陈岛考察并看望老垦荒队员，强调要大力弘扬“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的大陈岛垦荒精神。到中央工作后，又分别于2010年和2016年先后两次给大陈岛老垦荒队员及其后代回信。可以说，台州的发展承载着总书记的殷殷嘱托，台州青年的成长寄托着总书记的殷切期待。高质量开展青年工作，对台州来说既是发展所需，更是一项重要的政治任务。我们将牢记嘱托，以习近平总书记关于青年工作的重要思想为指针，以获批全国首批青年发展型城市建设试点为契机，深入实施中长期青年发展规划，大力开展青年发展型城市“十大友好行动”和“十大有为行动”，打造“彰显新时代垦荒能力、激发民营经济活力、推进共同富裕有力”的青年发展型城市。
一、以伟大精神砺心铸魂，淬炼青年“奋斗之志”
习近平总书记指出，“火热的青春，需要坚定的理想信念”。理想信念是精神之基、力量之源，青年理想远大、信念坚定，一个国家、一个民族就会无坚不摧、一往无前。做好青年工作，摆在第一位的就是思想铸魂。台州是浙江红色根脉的重要板块，是一片充满红色信仰和精神力量的土地。我们将扛起“继承和弘扬大陈岛垦荒精神”的政治任务，引导台州青年在接续垦荒中筑牢理想信念、守好红色根脉，做党的事业的合格建设者和接班人，以高度的思想自觉、历史自觉融入中华民族伟大复兴的时代大潮。我们将进一步筑牢青年信念之基，全力实施垦荒精神青年立心工程，建设台州市垦荒青年学院，推动“红领巾学院”“青年马克思主义者”等系统工程在高校、企业、农村、社会组织等多领域覆盖，打造红色文化传承弘扬的青春阵地，开展宣传宣讲“十百千”工程，实施万名“青马”学员培训工程，引导新时代青年深入学习党的二十大精神，筑牢“一心向党”的政治忠诚，坚定不移听党话、跟党走，全力争做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。我们将进一步涵养青年担当之能，实施新兴领域“小哥委员”计划，推动新兴行业青年成为人大代表、政协委员和青联委员。围绕市域社会治理现代化，推进“村村都有好青年”“一村一青年委员”“团网融合”等工作，发挥青年在基层治理中的独特作用，巩固党执政的青年群众基础，不断提高青年的组织力与行动力，真正做到“总书记有号令，党中央有部署，浙江见行动，台州显担当，青年冲在前”。我们将进一步砥砺青年垦荒之志，组织动员广大青年在民营经济示范城市创建、数字化改革、共同富裕等台州发展的前沿阵地实践担当、争当主力，开展全市“最美垦荒青年”评选，进一步选派年轻干部到急难险重岗位锻炼历练，引领广大青年争做正能量的倡导者、新风尚的践行者，让青春在中国式现代化建设的火热实践中绽放绚丽之花。
二、以民营制造助力奋斗，建设青年“逐梦之城”
习近平总书记强调，“只有当青春同党和人民事业高度契合时，青春的光谱才会更广阔，青春的能量才能充分迸发”。青年因城市而聚，城市因青年而兴，青年发展型城市的最终目标是实现青年与城市发展的有机统一，相互促进。台州是民营制造大市，全市已形成21个产值超百亿元的产业集群，上市公司69家，是“科创中国”试点城市、国家创新型城市，这里兼具制造之都的产业优势、民营经济的活力优势，创新创业是这座城市最活跃的因子。我们将放大民营制造优势，完善贯穿青年教育、成才、就业、致富全链条服务支撑，形成人人能成才、人人能创业、人人能致富的发展生态，为每一位青年铺就创业创新的平台、展示自我的舞台。我们将进一步重塑产业生态，以建设一流临港产业带为重点，推动新能源、新材料、新医药健康、未来汽车、精密制造等五大产业城建设，大力培育现代产业集群，推动台州制造快速切入产业前沿赛道。在每个产城导入创新平台、职教平台，设立两亿元的青创基金，为广大青年投身新赛道、实现新发展精准赋能。我们将进一步升级人才政策，落实好引人留人三年行动计划，推动台州人才新政2.0再迭代再优化，围绕“引人入胜、聚才兴市”的战略目标，开展“青年英才聚台州”“紧缺人才补短板”等七大专项行动，实施“500精英计划”，加大引人留人财政支持，毕业3年内高校毕业生来台州就业最高可享受2.7万元补贴。我们将进一步拓宽青年职业发展空间，以打造国家级工程师基地以及国家职业教育创新高地为引领，实施青年人才“地平线”项目，建设长三角青年人才谷，每年提供就业岗位10万个。加快推进“扩中”“提低”改革，深入实施《台州市技能创富型企业激励办法》《台州市技术工人职业发展通道设置指引》，探索薪酬分配制度改革以及股权激励改革，为青年的职业发展提供全周期的服务，为青年的创新致富提供全方位的支持。
三、以幸福城市优化环境，打造青年“宜居之地”
习近平总书记强调，“要千方百计为青年办实事、解难事，主动想青年之所想、急青年之所急”。青年发展型城市的核心就是“城市对青年更友好”，构建与青年发展需求相适应的政策环境、社会环境与公共服务环境。台州是一座幸福之城，六度荣膺“中国最具幸福感城市”称号，实现全国文明城市“两连创”、平安台州“九连创”，生态环境状况指数连续7年位居全省前三。我们尤其注重将青年人的品质追求融入幸福城市建设，2018年以来密集出台促进青年发展相关政策50条，今年出台的市政府“十大民生实事”中，涉及青年发展项目6个。接下来，我们将强化“让青年人幸福”的理念，围绕青年在就业、创业、居住、教育、婚育等方面的“急难愁盼”问题补短板、强弱项，不断擦亮幸福城市的金字招牌，努力将台州打造为青年心向往之的宜居宜业之城。我们将全力实现居住生活友好，进一步完善“保障性租赁住房+共有产权房+人才公寓+购（租）房补贴”的住房保障体系，建设青年社区20个、青年人才驿站50个、人才公寓1万套（间）以上，推广“青年公寓”3-6个月免费创业居住和“青年人才驿站”7天免费就业居住等服务，加速实现“短期免费住、长期低成本”，全面减轻青年的居住焦虑感。我们将全力实现教育均衡友好，实施教育提质三年行动计划，全链条提升台州教育质量，为青年在台州接受高质量教育提供优质资源。实施台州青年职工子女义务教育公办学校就读率提升行动，支持市属高校创建一流应用型大学，推动本地职业技术学校扩容提升，高水平建成省“双高”职业学校、省“一流”技师学院，力争在校大学生突破5万名。我们将全力实现文化体验友好，全力打造高品质生活场景，推动城市公共空间微更新，加快台州大剧院、台州美术馆等青年文化地标建设，创新培育“首店+公园”“首店+文化”“首店+艺术”等新模式、新业态，加快朵云书院、大隐书局等文化书店矩阵建设，持续满足当代青年的精神文化需求，实现青年“15分钟品质文化生活圈”的全市域覆盖。
中共台州市委书记 李跃旗 来源：中国青年报
2022年12月19日 01 版
