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广东:打造“三农”专项资金竞争性分配制度

发稿时间:2016-10-21 07:23:56 来源: 中国青年报 中国青年网

  为落实全团深化改革精神,建立健全共青团“三农”专项资金竞争性分配制度,发挥财政资金在“扶持‘领头雁’农村青年人才、助力精准脱贫”的杠杆效应和使用效益,坚持“眼睛向下、重心下移”,激发基层团组织的工作积极性和创造性。近日,广东共青团在广州举行“三农”专项资金竞标活动。

  本次竞标的专项资金共400万元,其中培育“领头雁”农村青年人才助力精准脱贫项目300万元、农村青年电商培育工程100万元。此次竞标活动坚持“公平、公正、公开”的原则,采用专业评审和大众评审相结合的方式进行,其中大众评审团由21个地市团委代表组成,专业评审团则由团省委、省农业厅、省商务厅、省扶贫办相关处室负责人,知名电商平台负责人,涉农专家学者,电商创业青年及农村青年致富带头人代表担任。竞标活动开创了广东共青团“三农”专项资金竞争性分配的新模式,呈现出两大亮点:

  “竞”相出彩。竞标活动中,来自21个地级市团委的代表立足各地实际和特色,围绕现实基础、资源整合、培养路径、覆盖面、宣传效果和绩效目标等方面进行PPT展示和演说,通过竞标,“竞”出培育“领头雁”的新路子,“竞”出带领贫困户脱贫致富的好经验,“竞”出对口帮扶地市间的合作默契,“竞”出团干部真抓实干的务实作风。例如,团梅州市委整合“侨乡”资源和对口帮扶市资源,成立导师团与“领头雁”培养对象建立“一对一”跟踪服务;团潮州市委以“一园一馆”(青年创业园和京东商城潮州馆)为基础,构建“领头雁”青年人才服务体系;团清远市委以“青农优品”为突破口,融入互联网+文创+景区元素,为“领头雁”的市场开拓提供一站式服务;团揭阳市委按“1+100”直接联系青年要求,组织团干部深入农村基层挖掘、聚集“领头雁”培养对象,构建农村青年人才生态圈;团珠海市委承诺将配套1.5倍资金用于“领头雁”对口帮扶工作。

  以“标”促学。本次竞标活动除了现场评分评审、地市互评环节,还设了评委点评环节,最终达到以“标”促学的效果。专家评委分别对竞标活动提出建设性意见和建议。省农业厅科技教育处陈和清副处长表示,“领头雁”农村青年人才培养是新型职业农民培育的重要载体和有效依托,各级农业部门将给予最大力度的支持与合作;仲恺农业工程学院教授邓保国认为,“领头雁”最重要的是引领示范作用,实现先富带动后富,建议与专业院校加强校企合作,培育优质项目;省商务厅电子商务处王强副调研员指出,青年是电商的缔造者和生力军,建议市、县一级团组织要好好梳理各地电商资源优势,借助政府搭的“台”,唱青年创业的“戏”;京东集团华南区康亮副总经理表示,共青团应当抓住电商青年这个庞大的群体,京东愿意做共青团培育电商青年人才的“大后方”。参加竞标的代表纷纷认为,参加竞标活动收获颇丰,不仅收获了项目资金,还加强了与兄弟市团委的交流,找到了差距,获得许多宝贵的经验和建议,拓宽了工作思路。

  团广东省委副书记梁均达表示,竞标只是手段,主要目的是通过竞标活动来推动对工作的谋划和思考,相互切磋、相互学习,进而相互提高,各地市团委要抓住有利契机,紧紧围绕共青团主业,在政策宣讲、资源整合、朋辈榜样树立、组织青年抱团、带动周边群众勤劳致富等五个方面为青年提供最优质的服务,为党凝聚和培育更多优秀的青年人才。

  竞标活动结束后,团广东省委将根据竞标结果,与中标的地市团委签订承诺书,督促将“三农”专项资金真正用于培育青年人才,并根据申报的项目书进行考核和验收,推广先进经验,从而发挥资金放大效应和示范效应。

  据悉,广东培育“领头雁”农村青年人才助力精准脱贫三年攻坚计划是团省委联合省扶贫办发起,通过在全省2277个贫困村中选拔一批具有专业技能、愿意扎根农村、有致富经验的农村青年带头人,培养他们成为适应农村发展要求的新型职业农民,从而建立起一支带领贫困户产业脱贫的“领头雁”农村青年人才队伍,采用“1+1+1+N+N”模式(即1位农村致富带头人+1位驻村干部+1位乡镇团干+N位龙头企业家+N位农科专家),构建起一个助力产业脱贫的农村青年人才生态圈,为农村产业脱贫注入强劲动力。该计划近日将纳入省委、省政府精准脱贫三年攻坚计划“1+N”配套文件并印发。团省委将在此基础上联合京东开设“中国特产·广东青年扶贫馆”,推动贫困地区农产品“上网”“触电”,并举办两期贫困村青年电商培训班,培育400名贫困村电商骨干人才,吸引和帮助贫困户直接或间接参与电商生态产业链,帮助相对贫困人口稳定脱贫。

责任编辑:白梦帆
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